库券亦称“国库证券”。由国库直接发行的一种短期债券，多为政府用来向银行借款，以满足财政上的急需。它可以在国内贴现，但不能购买商品，其性质与公债相近。旧中国政府发行的库券种类繁多。北洋政府发行的“库券”共计73种，有应付驻外使领馆经费的“使领库券”；有清发积欠学校薪费的“教育库券”；有补充政费或治安经费的“治安库券”等等。

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